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新零售环评可豁免,环境责任不能免

松花公寓楼下,“叮咚买菜”蓝色的周转箱及电瓶车占据人行道。均 张家琳 摄

手机一点,活蹦乱跳的鱼虾、各类新鲜蔬菜等半小时左右即可“叮咚”送上门,快、鲜的秘诀在于电商保鲜货栈开进社区。可制氧机、空压机等保鲜设备24小时不停运转,噪声影响到周边?#29992;瘢?#22812;深人静,穿墙越壁的嗡?#26494;⑺道?#23601;来的装卸声,让人辗转难眠。

无论是对生鲜电商,还是其他新模式、新业态,在鼓励的同时,不应忽视由此产生的环保、扰民?#20219;?#39064;。

噪声?#36947;?#23601;来“扰人清梦”

近日,普陀区延川路243弄嘉云苑小区?#29992;?#24464;女士向本报新闻热线63523600反映,“叮咚买菜”生鲜货栈的制氧机、水泵、通风等设备24小时运转,影响楼内?#29992;?#20241;息。“尤其是深夜,‘哐?#36793;?#24403;’的装卸声,工人说话声及理货的嘈杂声,更是扰人清梦。”

3月12日零?#22791;?#36807;,记者来到延川路、祁连山路?#25151;冢?#21482;见东南角“叮咚买菜”内灯光敞亮。走近发现,紧贴外墙的5台制氧机上各类数值不断跳闪。记者驻足墙外,只听“嗡嗡”声不断。水产区楼上正是嘉云苑1号?#29992;?#20303;宅。当天上午10时许,记者来到嘉云苑1号三层徐女士家中,她向记者展示了清晨5时用手机拍下的装卸视频。路灯下,紧邻小区的祁连山路上停着一辆货柜车,工人正将货物从车上卸下,用拖车拉进货栈。拖车上,货箱、周转箱堆得比一人还高,工人拖拽时摇摇晃晃,有箱子翻倒,“呯”地跌落地面。

虹口天宝路建邦16区二层的陈阿姨说到楼下“叮咚买菜”水产区的噪声,也是颇多抱怨。3月12日下午,记者来到天镇路307号“叮咚买菜”和平店,门口不时有快递员进出,湿漉漉的地面堆了不少货架,几名员工正在宰杀牛蛙,满地血污。

污水漫流逼行人?#39057;蓝?#36991;

建在?#29992;?#23478;门口的“叮咚买菜”社区生鲜货栈,集仓储、分拣、配送于一体,由于不对外零售,不需要宽敞的通道、精美的货架。相比传统商铺,选址更灵活,租金更便宜。“叮咚买菜”自2017年4月上线后,截至目前已在本市布设200多家货栈,但由此带来的种种扰民和环境问题屡被投诉。

杨?#26234;?#26494;花江路211弄松花公寓?#29992;?#38889;女士向12345热线反映,楼下“叮咚买菜”员工直接在人行道上冲洗沾满泥土的藕,污水四溢。城管来巡查过,但整改效果不?#36873;?月12日下午,记者前往现场,发现“叮咚买菜”沿街人行道上,蓝色周转箱层层叠叠,一半路幅还?#26179;?#20845;辆电瓶车占据。污水漫流到非机动车道上,行人无不?#39057;蓝?#36991;。

保鲜设备竟放?#29992;?#38451;台下

紧邻小区的其他生鲜超市,同样噪声扰民。如浦东新区东建路爱家亚洲花园?#29992;?#21608;女士反映,楼下的“妙生活”生鲜超市,制氧机等保鲜设备噪声?#29616;?#24433;响家人正常生活。“‘妙生活’虽有打烊时间,但保鲜设备24小时开着,低频噪声让全家人叫苦不迭!晚上整理货架等各种嘈杂声基本要到凌晨才消停。一早5?#22791;?#36807;,家人又被吵醒,送货的到了。”

记者走进超市发现,里间专设的水产区水循环泵、增氧机等呈开启状态。周女士夫妇指着超?#26032;?#39030;两台空调外机说:“超市共有6台保鲜外置设备,除放在超?#26032;?#39030;外,有的还置于二层?#29992;?#21271;窗户平台上。”

延吉?#26032;?18弄望春都市家园小区王女士也投诉?#33322;?#24180;1月初才开张的“妙生活”生鲜超市,在小区4号?#29992;?#27004;北侧外墙边放置了6台空调外机,噪声不断。记者在现场看到,这一超市位于沿街4号?#29992;?#27004;一层,其空调等保鲜设备外机都置于小区内,其中两台大功率空调外机就在距4号楼大门仅60厘?#29366;Α?/p>

资本青睐别忽视环境影响

在12345市民服务热线,记者看到祁连山?#36153;?#24029;路?#25151;?ldquo;叮咚买菜”的房东——普陀区商业集团的回复:噪声扰民情况属实,已要求其整改。3月13日下午,普陀城管长征?#21368;?#26377;关人员联?#23548;?#32773;,称已上门查看,将督促“叮咚买菜”不要暴力装卸。普陀区环境保护局也联?#23548;?#32773;称,上门检查发现水产养殖区域的水循环设备声音确?#24403;?#36739;响,他们准备到投诉人家中上门检测。不过对装卸噪声,对方表示因属于非固定声源,非环保部门职责范围。

爱家亚洲花园?#29992;?#21608;女士说,在?#28216;?#20250;协调下,“妙生活”?#20449;?#25972;?#27169;?#20294;后续音讯全无;浦东环保部门现场检查发现,该超市噪声影响周边?#29992;瘢?#29615;保部门要求其通过加装减震吸音棉等?#33322;?#22122;声,但对方并未理会。

嵌入社区的生鲜“货栈”、生鲜超市等电商备受资本青睐。但资本“轰炸”下,是否也该关注周边?#29992;?#30340;生活环境?开业前是否需要前置环评?市生态环境?#30452;?#31034;,根据规定,制氧机、?#35780;?#26426;、空调等产生的噪声属于商业经营活动中有关设施的噪声,经营管理者应当采取?#34892;?#30340;噪声污染防?#26410;?#26045;,使边界噪声不超过国家规定的社会生活噪声排放标准。根据《?#34430;?#24066;不纳入建设项目环评管理的项目类型(2019年版)》附表规定,不涉及?#21368;盡?#26377;害及危险品的普通仓储、物流配送项目可豁免办理环评手续。市生态环境?#26234;?#35843;,列入豁免名录的项目,也不免除建设单位应当承担的环保责任。

回音

“叮咚买菜”称已?#38378;?#19987;项工作组

改静音泵铺隔音棉减少扰民

记者最新获悉,针对“叮咚买菜”松花江路前置仓占道摆放?#28216;錚?#26472;?#26234;?#22478;管执法局延吉城管?#21368;右?#36131;令其整改。虹口区嘉兴城管?#21368;?#34920;示,天镇路307号“叮咚买菜”前置仓门前地面存在干化污迹,已要求店家清理并保持常态整洁。下一步将?#20013;?#21152;强对其日常管控。

“叮咚买菜”相关负责人主动联系本报,表示公司已?#38378;?#19987;项工作小组,实地调查报道所涉及的三处前置仓,还走访了周边?#29992;瘛⒕游?#29289;业等,制定并落实整改措施。针对噪声扰民,“叮咚买菜”拟采取将氧气泵改成静音泵、在水产间屋顶铺设隔音棉、在前置仓门口卸货区铺设厚实隔音地毯、运货车到站熄火等措施;针对前置仓保洁和废水、废弃物处置,将严格按企业标准整?#27169;?#22312;水产间排水口加装过滤网,防止异物再排入下水道。

调查?#23633;?#32773;注意到,有时?#29992;?#26126;明听到嗡?#26494;?#21709;,环保执法部门的检测结果却显示符合标准。这里可能存在标准滞后、监测难以同步、监测手段有限等障碍。不过,企业达标排放噪声仅是经营的最低要求,要想承担社会责任,做有良心的企业,还应不断加强环境行为管理。另外,环保等部门在对企业信?#23186;?#34892;评定时,能否将周边?#29992;?#25237;诉纳入环境信用评价?记者 张家琳

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